1.              Владимир Путин произвел косметические кадровые изменения в правительстве, Госдума их утвердила единогласно. Тем самым был подтвержден тренд на крайне консервативную модель кадровой ротации, не предполагающую изменение «несущей конструкции». Таким образом, В.Путин подтвердил опору на команду М.Мишустина, но дал понять, что требует полной отдачи при выполнении поставленных задач. Новый раунд кадровых изменений намечен на март–июнь 2027 года. Скорее всего, речь идёт о «пакетных кадровых соглашениях», которые «разнесены во времени». По мнению президента, представители более молодого поколения ещё не имеют достаточного личного авторитета. Кадровые решения по правительству и АП остаются на паузе — интрига сохраняется, впрочем, идущие кадровые перестановки в силовом блоке укрепляют перспективы постепенной замены ключевых руководителей. Изменения в транспортном блоке правительства продемонстрировали восстановление позиций группы Ротенбергов.

2.                  Всё же ожидаются кадровые перемещения М.Мишустина, С. Собянина и Г.Грефа. Понятно уже, что нынешние кадровые перестановки — начало долгого процесса донастраивания исполнительной вертикали, возможно, в течение всего 2027 года. Также вероятен кадровый «рывок» до или после «Прямой линии», а также — после ухода Э.Набиуллиной с поста председателя ЦБ к 24 июня 2027 года (ожидается, что эту позицию как раз и займёт М.Мишустин). Напомним также, что В.Путин традиционно менял состав правительство в марте. Цель медленной кадровой ротации — не нарушить стабильность вертикалей, В.Путин неоднократно заострял на этом внимание. Полная и одномоментная ротация может привести к дестабилизации систем: финансовой, политической и т. д., чем, как считается, воспользуются «внешники».  

3.                  После формирования нового состава Госдумы сохраняется тренд на ужесточение внутриполитического курса, в связи с чем ожидается принятие новых мер против критиков действующих властей, а также усиливается давление на активных протестных деятелей из парламентской оппозиции.

4.                  Вновь наблюдается рост общественной тревожности, который могут стимулировать атаки ВСУ на даты-центры российских компаний, создающие значительные издержки для граждан и нарушающие их повседневную жизнь. Соответственно, прервалась обозначившаяся перед думскими выборами тенденция к снижению тревожности в российском обществе[1]. 14 октября В.Путин провёл совещание по вопросам информационной безопасности (хотя его пресс-секретарь Д. Песков заявил, что оно не связано с украинскими атаками на дата-центры), в ходе которого призвал совершенствовать все составляющие системы цифровой безопасности в условиях прямой и гибридной внешней агрессии, а также призвал усилить взаимодействие правоохранительных органов и спецслужб с банками, операторами связи и интернет-компаниями. Кстати, в ХМАО беспилотники впервые атаковали промышленный объект — нефтегазоперерабатывающее предприятие «Газпрома». Интересно, что власти США, периодически снижая скорость Starlink, дали понять не сколько Украине, сколько российским партнёрам, что именно от них зависит продолжение нанесения ударов вглубь России.

5.                  Эксперты отметили, что «резко падает интерес к карьерным перспективам участников СВО». Одновременно с этим наблюдатели отмечают, что участники СВО не вполне понимают, что и зачем они призваны делать в парламенте, что понемногу формирует свою напряжённость в этой части гражданского общества. Так, завершение формирования руководства Госдумы подтвердило конъюнктурный характер выдвижения во власть группы участников СВО, получивших в нём минимальное представительство, тогда как больших ожиданий с их дальнейшими карьерными перспективами не связывают.

6.                  Заключение «дизельной сделки» между Россией и США укрепило перспективы дальнейшего двустороннего прагматичного взаимодействия и в то же время способствовало новому ухудшению отношений администрации Д. Трампа с Украиной и ЕС. Активизация переговорного процесса по украинскому урегулированию, на фоне которой продолжается улучшение российско-американских отношений, стимулирует дальнейшее усиление давления США на Украину.

7.                   Позитивными для РФ тенденциями характеризуется текущая ситуация на мировом энергетическом рынке, позволяя рассчитывать на улучшение ситуации с федеральным бюджетом, тогда как негативным процессом остаётся ускорение инфляции.

8.                  На саммите СНГ выяснилось, что Иран хочет в СНГ, конкретно — через формат «СНГ+1». С такой инициативой, во всяком случае, выступил иранский президент Масуд Пезешкиан. Технически это возможно, но с точки зрения концепции СНГ — затруднительно, поэтому и была предложена гибкая формула «СНГ+1». Трудно пройти мимо очевидных сигналов к углублению сотрудничества, которые подавались руководством Ирана российскому руководству в последнее время, в том числе, на Форуме стран — экспортеров газа, например. Интересно, что первый вице-президент Ирана Мохаммад Реза Ареф на встрече с М.Мишустиным обвинил Украину в создании проблем на севере страны и дестабилизации Каспийского региона. Иранская сторона попросила Москву укрепить российские порты на Каспии, чтобы сохранить устойчивость северного маршрута поставок.

9.                  Прошедший 3-й форум «Росия-Африка» российское руководство считает крайне удачным, несмотря на противодействие со стороны западаных стран и Украины. В.Путин сориентировал кабмин добиться удваивания товарооборота между Россией и Африкой — до $50 млрд. При этом, Россия готова расширять географию поставок продовольствия в Африку, делиться современными технологиями и, помогать Африке в сфере охраны здоровья (предполагает даже локализовать в Африке синтез российских действенных лекарств и вакцин)[2]. Кстати, доля рубля в российско-африканских коммерческих операциях составляет до 85% (данные В.Путина).

[1] Согласно последним данным ФОМ (опросы проводились 2–4 октября), показатель тревожных настроений снова превысил, хотя и минимально, показатель спокойных настроений (47% против 46%). Дальнейший рост тревожности могут поддержать массированные атаки ВСУ на дата-центры, которые уже создали для российских граждан значительные издержки. Атаки на дата-центры компании «Яндекс» привели к многочисленным сбоям в работе его приложений, а также сторонних сервисов, которыми ежедневно пользуются граждане и бизнес. При этом общественный эффект от этих атак является более выраженным, чем во время летнего периода атак на инфраструктуру маркетплейсов, которые создали наибольшие издержки для работающих с маркетплейсами селлеров. В частности, был длительное время недоступен сервис заказа такси, где «Яндекс» занимает доминирующее положение на российском рынке, а также масштабные проблемы возникли в финансовом секторе. Платёжный сервис «Яндекс Пэй» не работал несколько дней, в связи с чем граждане, хранившие там деньги, не могли получить доступ к своим финансам. Кроме того, временные сбои наблюдались в популярных сервисах по доставке еды, хранению данных и др., а также затронули сервисы других компаний, включая ритейлеров, ресторанный бизнес и интернет-провайдеров. После атаки на дата-центр «Сбера» в Саратовской области также сообщалось о многочисленных сбоях в работе сервисов компании, однако они стали менее масштабными.

[2] В.Путин упомянул, что российские компании из-за санкций заинтересованы в переносе части производств в страны Африки. С точки зрения дешевой рабсилы и понижения налоговой нагрузки — да, выгоды очевидны. С точки зрения вывода части производства из-под санкций за счет СП тоже имеет смысл. Может даже где-то будет выигрыш по логистике. При этом, в Африке тотальные проблемы с инфраструктурой (дороги, вода, свет и т. д.). Многие страны имеют проблемы с безопасностью, отсутствием политической стабильности (переворот за переворотом, борьба с сепаратистами). Имеет место коррупция.

1.              Консервативный сценарий (отсутствие немедленной кадровой ротации) может быть сохранен еще и по той причине, что Владимир Путин, как считают конфиденты, не желает пока дестабилизировать систему, которая отстраивалась годами и «привычна» ему.

2.              В «подвешенном» состоянии находится процесс подготовки Послания Федеральному Собранию от президента РФ (второй год пропускается) — вместо этого прошла информация о подготовке «Прямой линии» главы государства. Отсутствие Послания используется критиками верховной власти как нарушение конституционных положений и питает сомнения в легитимности властей — особенно извне. Соответственно, эксперты отмечают рост количества коррупционных дел, что демонстрирует стремление силовых структур укрепить своё политическое влияние и всё-таки стимулировать отдельные кадровые решения.

3.              Замечено, что уже несколько акторов увлеклись проектом «сибиризации»: один из основных идеологов «Валдайского клуба» Сергей Караганов, секретарь Совбеза РФ Сергей Шойгу, а также Денис Мантуров и Дмитрий Патрушев (вокруг идеи постепенно формируется вполне конкретная аппаратная и экономическая коалиция).

4.              Новый проект федерального бюджета на ближайшие годы подтвердил текущие приоритеты российских властей, предполагающие дальнейшее наращивание военных расходов наряду с увеличением налоговой нагрузки для бизнеса и граждан. Одновременно федеральный бюджет на 2026 год продолжает получать выгоды от актуальной ценовой конъюнктуры на мировых рынках, характеризующейся сохранением высоких цен на нефть ввиду напряжённости на Ближнем Востоке. Россия получила рекордную с 2022 года недельную выручку от экспорта нефти — $2,75 млрд при поставках 3,99 млн баррелей. Рост доходов связан как с увеличением объемов экспорта, так и с подорожанием нефти. Запланированное повышение тарифов ЖКХ способствовало значительному ускорению инфляции, вклад в которую также внёс возобновившийся рост цен на бензин, в связи с чем растут ожидания более высокой инфляции по итогам года.

5.              Завершившийся процесс формирования руководства Госдумы 9-го созыва продемонстрировал строгий инерционный тренд в кадровой политике. Тем не менее отмена кадровой ротации в исполнительной вертикали может плачевно сказаться как на рейтинге самого кабмина, так и верховной власти: ожидание новых лиц связываются с надеждами на перемены, а пресловутая стабильность в данной ситуации даёт ровно обратный эффект — усиливается ощущение безысходности. Тем более что практически день в день после завершения выборного процесса Минфин и иные ведомства начали активное обсуждение и даже принятие фискальных и иных мер (увеличение штрафов и т. п.), направленных против граждан, против малого и среднего бизнеса. Параллельно, чтобы «снять напряжение», как мы и предупреждали, завершение электоральных процессов способствовало запуску новых антикоррупционных дел.

6.              Российская сторона, как считают эксперты, продолжала делать ставку на усиление двустороннего взаимодействия с США, которое, однако, пока не характеризовалось достижением конкретных результатов. С российской стороны главная ставка сделана на экономические интересы окружения Д. Трампа, где «козырной картой» выступает сейчас продажа международных активов ЛУКОЙЛа[1]. Речь идёт об активах в европейских странах (Болгария, Румыния, Нидерланды), Азербайджане, Узбекистане, Мексике, в африканских странах (Египет, Нигерия, Камерун, Гана, Республика Конго), а также масштабной сети АЗС в разных странах. Также Д. Трамп и В.Путин объявили о «дизельной сделке», которая подразумевает частичное снятие санкций с российских энергоносителей. Данный акт широко критикуется в ЕС и на Украине по понятной причине и рассматривается как нарушение «корпоративной солидарности» западных стран[2]. Эксперты в России считают, что Д. Трамп берет В.Зеленского «на испуг». Тот, даже если на самом деле испугался, будет вынужден ответить эскалацией против России. Настоящий «договорняк» на самом деле, состоит в том, что США и ЕС разделили роли злого и доброго полицейского и работают с Россией достаточно эффективно, как им кажется[3]. Однако российское руководство само часто использует подобного рода модели в общении с «западными партнёрами». В частности, российское руководство играет на прагматизме Д. Трампа так же, как европейцы играют на его болезненном самолюбии.

7.              Произошла радикализация позиции американского истеблишмента, в том числе, из-за проигрыша в иранской кампании. Санкционный пакет США — инструмент Д. Трампа — в будущем будет проблемой для развития отношений сторон. РФ явно видит возможности для запуска новой игры с западными странами, параллельно намереваясь продолжать военные действия для достижения ранее определённых целей СВО. Одной из главных задач видится предотвращение использования Д. Трампом формально введённых санкций, другой — нейтрализация попыток украинского руководства договориться о поддержке со стороны Вашингтона.

8.              Основными акторами конфликта являются Россия и Украина: выборы на Украине запустят решение проблемы. В результате власти Украины могут стать более легитимными и институциональными, появится и некоторая украинская субъектность.

9.              Посольство США в России предупредило американцев об угрозе чумы и призвало их немедленно покинуть страну. Через АП было сообщено, что российская сторона в установленном порядке проинформировала ВОЗ по ситуации с инфекцией в Иркутской области. Интересно, что на этом фоне власти Забайкалья ввели режим повышенной готовности из-за ящура в Монголии и Китае. Данная ситуация находится на контроле со стороны АП, и утечек не было допущено.

[1] Очередной период, в течение которого действует американская лицензия на операции с этими активами, истекает 22 октября. Ранее предполагалось, что покупателем выступит американский фонд Carlyle — глобальная частная инвестиционная компания со штаб-квартирой в Вашингтоне, близкий к Республиканской партии (но стало известно, что Минфин США не одобрил ему продажу активов). Однако сейчас выросли шансы на то, что эти активы получит ещё более близкий к Д. Трампу и его зятю Дж.Кушнеру инвестор Т.Боэли.

[2] Евросоюз заплатил 7,9 млрд евро за российский арктический СПГ на фоне рекордного объема поставок из России, в результате «дизельной сделки» с США российская сторона может получить 8 млрд долларов. А.Новак анонсировал снятие введенных ранее ограничений на экспорт дизельного топлива незамедлительно, до запланированных сроков.

[3] По словам Д. Трампа, В.Путин одобрил немедленную поставку более 300 тыс. тонн горючего, ещё 500 тыс. тонн в ноябре, 1 млн тонн «сразу после этого» и 3 млн тонн — «в скором времени с учётом состояния российских НПЗ». Минфин США по распоряжению Д. Трампа немедленно выпустил временную генеральную лицензию, «разрешающую» поставки российского дизельного топлива на мировые рынки.

1.                  18–20 сентября в России прошли выборы в регионах (парламенты и губернаторы, муниципалитеты) и в Государственную Думу, правительство должно быть отправлено в отставку (технический акт). А пока продолжилась тихая «пересборка» исполнительной вертикали и представительных органов власти. Верховная власть гарантировала стабильность и сбалансированность интересов. 30 сентября состоялось первое заседание 9-го созыва Госдумы. Согласно базовому сценарию, М.Мишустин и В.Володин должны сохранить свои посты, но в последний момент ситуацию может изменить В.Путин. При этом антикоррупционная борьба и столкновение интересов групп влияния не были остановлены, однако их медиа сопровождение было минимальным, чтобы не дестабилизировать обстановку. Напротив, сообщения об успехах Вооруженных сил РФ во время проведения СВО были усилены, чтобы стабилизировать общественные настроения на фоне активного внешнего воздействия на электоральные группы.

2.                  Характерно, что сразу после выборов ЦБ и кабмин приступили к обсуждению разнообразных мер, ужесточающих фискальный режим для граждан. Это должно усилить напряжение в обществе, и так находящемся в состоянии стресса после введения налогов и ограничений за последний год. Для того, чтобы снять напряжение, и понадобится кадровая ротация. Есть основания полагать, что своего поста в правительстве лишится В.Савельев, транспортный вице-премьер; М.Шадаев, министр информации; под угрозой отставки находится и строительный блок: М.Хуснуллин и И.Файзуллин. Готовится к отставке, утверждают, Э.Набиуллина, что повлечёт за собой и уход А.Силуанова (один он не сможет удержаться в кабмине). Конфиденты считают, что под угрозой позиции социального вице-премьера Т.Голиковой. Впрочем, весьма вероятен и консервативный сценарий, когда правительство будет фактически переназначено, но его состав будет корректироваться постепенно в течение 1-2 лет. 

3.                  В экономическом смысле на данном этапе Россия переходит от доминирования внешнеторговой активности к доминированию внутриторговой: здесь предполагается сосредоточить деловую активность и государственную поддержку (и государственный контроль). Такая задача ставится перед госкомпаниями и компаниями с государственным участием: Сбером, в частности (встреча В.Путина с Г.Грефом состоялась совсем недавно, на ней как раз обсуждалось то, как «Сбер» будет «социализировать» свою деятельность, наряду с инновациями).

4.                  Проблемы с исполнением федерального бюджета способствуют инициированию нового этапа повышения налогов и сборов, в то время как на ближайшее время позитивным фактором выступают ожидания роста нефтегазовых доходов за счёт спроса на энергоресурсы со стороны Китая. Ситуация с инфляцией демонстрирует относительную стабилизацию, в то время как рост инфляционных ожиданий населения и бизнеса, а также сохранение напряжённой ситуации на топливном рынке повышают вероятность более длительного сохранения жёсткой денежно-кредитной политики ЦБ. Оперативные решения кабмина после ЕДГ-2026 оказались связаны с ростом фискальной нагрузки, что видится единственным способом для того, чтобы частично смягчить проблему бюджетного дефицита. В целом направленность экономической политики ещё более явным образом связана с изысканием возможностей для наполнения бюджета и контроля над финансовыми потоками в стране.

5.                  По отношению к Украине начинают просматриваться контуры российской игры, рассчитанной на определённые действия В.Зеленского («враг нас не подведет» и своими действиями обеспечит легитимацию любых форм эскалации). В перспективе — добиться приезда В.Зеленского в Москву, обеспечив ему при подписании капитуляции личную безопасность, когда он столкнется с угрозами ей со стороны западных стран и собственных националистов (эти угрозы уже кристаллизуются, но пока еще не достигли критической стадии). Как мы и предупреждали, процесс голосования в России был максимально затруднен украинской стороной, активизировавшейся в откровенно террористическом смысле: ЦИК сообщила о гибели председателя УИК Елены Астаниной в результате целенаправленной атаки украинского дрона на село Октябрьское (она находилась в своём доме). Позже погиб ещё один работник избиркома. Целенаправленные удары по объектам выборов в России продолжились. Особенно мощной была атака утром 20 сентября, в основной день голосования, когда на время были закрыты все аэропорты г. Москвы, пострадала гражданская инфраструктура.

6.                  Отвечая на украинские «дипстрайки», в течение сентября Минобороны наносило удары по ряду металлургических предприятий Украины — «Криворожстали», Северному ГОКу, Новокриворожскому ГОКу, «Запорожстали» и электроплавильному комплексу металлургического завода «Интерпайп-сталь». Данный тренд сформировался на фоне активизации контактов Д. Трампа и В.Зеленского, имитирующего заинтересованность в переговорах по поводу урегулирования конфликта с РФ. По сути, В.Зеленский на встрече в Нью-Йорке попытался показать и самому Д. Трампу, и его преемнику, что он договороспособен и может поддерживать режим конструктивного собеседника. Тем самым В.Зеленский оставляет в работе американский формат в надежде на изменения, которые произойдут в результате потери Д. Трампом Конгресса на промежуточных выборах и вероятного восстановления полного (или частичного) объема помощи Украине со стороны Вашингтона. По сути, это уже происходит, судя по динамике оказания такой помощи по обязательствам, которые ранее взяла на себя администрация Д. Трампа. Госдеп США М.Рубио теперь регулярно, с подачи Д. Трампа, выделяет военную и иную помощь Украине, вновь пытаясь подтолкнуть ситуацию в России к большей сговорчивости.

7.                  В сложной геополитической ситуации российское руководство мягко продвигает концепцию нового институционального наполнения системы глобального управления, рассчитанной на многополярность, «автономную» от институтов западных стран. При этом российское руководство сохраняет демонстративную лояльность китайской концепции «капитального» реформирования нынешней системы институтов. Эксперты отмечают существующие, но неафишируемые противоречия между Россией и Китаем по поводу моделей глобального управления: Китай выступает за изменение пропорций представительства в существующих глобальных институтах (Пекин не готов от них отказываться из-за своего успеха в однополярной глобализации); Россия выступила за создание новой системы институтов, «заточенных» в условиях многополярного мира на «полюс БРИКС» изначально. Обратила на себя внимание «зацепка» РФ за китайскую ИИ-организацию как демонстрацию наглядности преимуществ, которые предоставляются перехватом инициативы в институциональном строительстве. Также прошла личная встреча В.Путина с Д. Русефф (НБР), главой банка, представляющего собой зачаточный институт новой системы.

Итоги избирательной кампании 2026 года

Характерной чертой избирательной кампании в 2026 году стала предельная политизация населения на уровне регионов. Например, на встречах с кандидатами население прежде всего интересовали сроки завершения СВО и перспективы смены кабинета министров, судьба бензина (проявлялось сильное раздражение), а вот местные проблемы и эффективность региональных властей интересовали меньше. Значительная часть представителей электоральных групп настаивала на том, что по Украине «нужно бить жестче» (когда по ТВ стали регулярно показывать наносимые по Украине удары, это немного успокоило население).

Сама кампания перед ЕДГ-2026 оказалась «бюджетной» по стоимости и сравнительно «тихой» по манере ведения. Самое яркое событие — снятие списка «Яблока» (голоса обозленных «яблочников», тех, кто не останется дома, а пойдет голосовать, перетекли к КПРФ и к «Новым людям»: их кампании было такими ровными, за них, так сказать, всё сделал Верховный суд по иску «Родины» (коммунистам даже Н.Бондаренко не понадобился, они не очень протестовали против его снятия).

Концепция АП относительно ЕДГ-2026 поменялась на последнем этапе: «Единая Россия» по итогам поддержки со стороны В.Путина была сориентирована на конституционное большинство (тем больше была интрига по итогам голосования). Первоначально, напомним, предполагалось «коалиционное конституционное большинство»: «Единая Россия» + ЛДПР + «Новые люди».

В результате КПРФ готовилась возмущаться, но не бунтовать. Им было интереснее договориться с АП на определенном этапе, а не раскачивать лодку (тем более, что они в ней и сами сидят).

Сергей Миронов из «Справедливой России» сыграл в игру АП, которая внимательно наблюдала, чтобы партии, вероятные бенефициары снятия списка «Яблока», не «рванули» на последнем этапе кампании. Маневр С. Миронова с самоустранением от активного ведения избирательной кампании дал СР такую возможность: партия с трудом набрала 5%, прошла в Госдуму и рассчитывала на бонусы в виде парламентских Комитетов (иногда «погасить» кампанию выгоднее, чем «пришпорить»).

На этих выборах «Яблоко» пыталось изобразить жертву обстоятельств (таковой и является) и остаться на плаву, рассредоточив актив по региональным парламентам и по одномандатным округам, однако одномандатники у них были слабые. В результате партия прошла только в новгородское заксобрание.

 Часть гражданского общества было прямо демотивировано полноценным отсутствием в формате кампании «Яблока». Это ещё будет иметь последствия, особенно за рубежом (релоканты будут настаивать, чтобы судьи и инициаторы исков оказались под санкциями).

В итоге 9-й созыв Госдумы по партийной пропорции будет походить на ушедший, 8-й, однако внутри будет много изменений в вице-спикерском ряду и в Комитетах. Увеличено оказалось по итогам и представительство ветеранов СВО, специально обученных заранее для законотворческой деятельности (всего их прошло в Госдуму 46 человек, в руководство войдет только один — Владислав Головин, руководитель «Юнармии», легендарный Герой России).

Победа ЕР — не только триумф, но и серьезная ответственность за ход и исход СВО[1]. Одновременно оппозиция в лице КПРФ оказалась сильно ограничена «путинским консенсусом» до окончания проведения СВО, как и «внутрисистемная» оппозиция в лице ЛДПР и «Новых людей». Эксперты считают, что СР уже можно практически не принимать во внимание.

Результатами распределения депутатских мандатом оказались недовольны ЛДПР и «Новые люди» — эти будут выражать своё недовольство увеличением сопротивления навязываемым решениям со стороны АП позже; а также КПРФ, региональные отделения которой (как и ряд представителей федеральных органов партии) крайне возмущены тем, что у них «украли голоса». При этом федеральное руководство партии на каком-то этапе может не справиться с этим недовольством.

Из-за того, что постепенно стирается сильная разница между столицами и региональными центрами (по уровню жизни), страну ждёт постепенная перезагрузка политической структуры на новых социальных основах, что связано с уменьшением денег, выделяемых населению по линии федерального бюджета.

Вопрос о политических факторах, воздействующих на подведение итогов голосования, оказался достаточно очевидным в случае со «Справедливой Россией», когда впервые в истории выборов многих лет возникла столь очевидно неопределённая картина с прохождением партии в парламент, менявшаяся в процессе публичного подсчёта голосов. В конечном итоге прохождение партии в Госдуму создало у многих наблюдателей ощущение того, что это было именно политическое решение, учитывая, что уже в самом конце подсчёта партии не хватало голосов.

Результат, мало изменив партийную структуру парламента, заметно затронул его персональный уровень, но последнее было понятным ещё на этапе формирования партийных списков. В сущности, был получен результат, который позволяет АП вести свою игру с существующей пятёркой парламентских партий, соотношение сил внутри которой при этом корректируется в соответствии с интересами действующей власти, но относительно осторожным, не радикальным образом.

Одним из главных итогов прошедших думских выборов стало, как уже упоминалось, неожиданно сильное укрепление позиций «Единой России», которая сохранила конституционное большинство и получила около 58% по партийным спискам, а также одержала победу в абсолютном большинстве одномандатных округов.

В связи с этим «партия власти» сможет сформировать крупнейшую фракцию в своей истории (по последним данным — 349 мандатов), что объясняется сокращением количества договорных или просто проигранных округов в условиях достаточно большого процента голосов по спискам (в 2021–2026 годах у партии было 310 мест).

При этом в АП явно удовлетворены снижением результата КПРФ, которая, как и ожидалось, заняла второе место по итогам голосования, набрав около 13,5% голосов. Этот результат оказался заметно ниже того, который партия получила в 2021 году (18,93%).

Вопрос о «Справедливой России», тоже имеющей напряжённые отношения с УВП, был, как уже сказано, намеренно подвешен, что подчёркивалось и на этапе подсчёта голосов, хотя первые результаты подсчёта показывали, что партия уверенно проходит в парламент. В конечном итоге, как оказалось, по спискам за партию проголосовали 5,3% принявших участие в выборах избирателей (в 2021 году — 7,46%). Кроме того, «Справедливая Россия» выиграла несколько одномандатных округов.

С другой стороны, пользовавшиеся поддержкой АП и использовавшиеся для фрагментации оппозиционного электората ЛДПР и «Новые люди» выступили лучше, чем пять лет назад. Несмотря на более активную раскрутку в информационном пространстве партии «Новые люди», третье место всё же заняла ЛДПР, чей предварительный результат оказался немного выше показанного в 2021 году (около 9% против 7,55%). В свою очередь партия «Новые люди», по предварительным данным, получила около 7,8%, значительно улучшив свой предыдущий результат (5,32%), хотя и не совсем на уровне своих амбиций.

Четвёртое место «Новых людей» после ЛДПР подчеркнуло определённый консерватизм российского электората и, как считают некоторые эксперты, ограниченность ресурса влияния С. Кириенко, который продвигал эту партию. У нас на этот счёт есть сомнения, которые заключаются в том, что и ЛДПР, и «Новые люди» странным образом фактически прекратили вести кампании на последнем её месяце, что и привело к спаду во время голосования. Видимо, АП не хотелось показывать, что на сторону «Новых людей» активно переходит антивоенный электорат в условиях отсутствия в бюллетене партии «Яблоко», хотя это происходило в реальности, особенно в крупных городах и на зарубежных участках.

В конечном итоге сокращение результатов КПРФ и «Справедливой России» влечёт за собой и непрохождение в парламент ряда заметных депутатов[2].

Заметно обновилась фракция ЛДПР, но по другой причине — из-за предшествовавшего изменения списка в интересах Л.Слуцкого и его окружения. Показательно, что ЛДПР на перспективу задумывается о том, чтобы меньше апеллировать к памяти покойного В.Жириновского.

Перемены во фракции «Новых людей» имели «плановый» характер, поскольку увеличение фракции предполагалось изначально и под конкретных людей, включая ряд представителей влиятельной элиты, просто примкнувшей к партии по договорённости с АП.

От мандатов депутатов Госдумы, в итоге, отказались от 57 до 60 человек: С. Лавров, С. Собянин, М.Львова-Белова и Е.Поддубный (почти вся первая пятерка ЕР), а также все губернаторы, возглавлявшие региональные группы — 54 человека. Данное обстоятельство сильно демотивировало избирателей, отвыкших за последние годы от «паровозов». При соответствующей информационной подпитке такие отказы, конечно, окажутся «черными лебедями» в последующем.

Удивление вызвало и следующее обстоятельство: политолога и бывшего доцента факультета прикладной политологии НИУ ВШЭ Александра Кынева (в реестре иноагентов) сразу после выборов арестовали по делу за сбыт наркотиков в крупном размере. Интересно, что по ряду данных, курсирующих в медиа, А.Кынев в этот раз работал на «Новых людей» и считался, хоть и «иноагентов», но вполне себе системным политтехнологом, принципиально не покидающим Россию. В разговорах с друзьями он мотивировал это тем, что он «там не нужен». Утверждается, что в УВП не знали о готовящемся задержании и аресте политолога Александра Кынева. Судьба А.Кынева зависит от того, решится ли за него заступаться С. Кириенко.

Этот факт релоканты уже интерпретировали как продолжение «репрессий» в адрес политических оппонентов. Одновременно Д. Муратов, бывший главный редактор «Новой газеты», выступил за обмен так называемых «российских политзаключенных», обратившись к представителям администрации Д. Трампа[3]. Раскрутка этих двух эпизодов в медиа негативно скажется на репутации российских властей, а начало запуска процесса такого обмена «подтвердит» наличие «политзаключенных» в РФ. 

Избрание 50 ветеранов СВО педалируется как исполнение воли и конкретного поручения президента. В ходе избирательной кампании «Единая Россия», а вслед за ней и другие партии взяли на себя почётную обязанность включить в списки участников спецоперации (в этой связи, количество 50 человек — случайное, оно никак не подгонялось под политическую «нумерологию»). В КПРФ и у «Новых людей» ветераны не получили мандаты по причине заниженного уровня поддержки избирателей: в этих партиях считают, что произошла несправедливость в их адрес, что, в свою очередь, и привело к тому, что номинированные ветераны не прошли в Госдуму. Ответственность за это, понятно, возлагается на тех, кто, по мнению партийных представителей, способствовал снижению количества голосов, поданных за них.

Ветераны будут работать в Госдуме, не образуя неформальное объединение, как все. Впрочем, В.Путин может «сломать» эту модель, выделяя их в отдельную группу (встречаясь, например, с ними отдельно и т. д., давая поручения). В этом случае некоторое политическое оформление может произойти, но это маловероятно: в Госдуме достаточно акторов для спецпоручений президента.

[1] Несмотря на то, что поставленная цель достигнута — демонстрация политической стабильности состоялась, гражданское общество фактически проголосовало за победу на СВО, основной запрос остался: как будет действовать правительство в условиях изменившегося режима спецоперации и в условиях растущего дефицита бюджета. Пока же Минфин разрабатывает поправки в главу 25 Налогового кодекса (НК, налог на прибыль организаций) для уточнения видов издержек компаний, защищающих свои объекты от атак БПЛА. Однако системных льгот для компаний, инвестирующих в защиту, вводить не планируется, в том числе включать такие расходы в федеральный инвестиционный налоговый вычет.

[2] Например, крупные потери отмечаются у «Справедливой России», включая политтехнолога Д. Гусева, агробизнесмена А.Чепу, экономиста М.Делягина, многолетнего депутата Г.Хованскую и Н.Новичкова, замещавшего председателя комитета по развитию гражданского общества после ухода Я.Лантратовой на пост омбудсмена.

[3] Указывается на то, что США действительно начали работу над вопросом обмена так называемых политзаключенных. Об этом, кстати, заявил спецпредставитель Д. Трампа по Беларуси (там ранее политзэков освободили в рамках сделки по снятию санкций).

1.              Владимир Путин берёт на себя ключевые задачи в публичной сфере для разъяснения курса властей, что одновременно показывает отсутствие других фигур, способных влиять на поддержку российской власти населением. Очевидной также является негативная информационная кампания, направленная против российского руководства (особенно медиа в Британии и в Германии) с использованием нарратива о неизбежности военного конфликта РФ с НАТО, который подразумевает, что Россия непременно нападёт на страну — члена альянса[1].

2.              Наблюдается ситуативное улучшение ситуации с российским бюджетом, связанное с крупными дивидендными выплатами, однако ситуация в целом остаётся напряжённой, хотя позитивными факторами выступили новый рост цен на нефть и увеличение спроса со стороны Китая. Позитивными факторами для относительной балансировки бюджета выступают новый рост мировых цен на нефть, успешный аукцион ОФЗ и девальвация рубля. Наблюдаются признаки улучшения ситуации на внутреннем топливном рынке, в том числе приостановка наметившегося во второй половине августа ускорения роста розничных цен на бензин, который, однако, остаётся достаточно высоким и продолжает вносить вклад в инфляцию.

3.              Продолжалось внедрение элементов мобилизационной экономики (хотя планы по национализации предприятий, не справившихся с защитой от БПЛА, отрицаются), которое пока что воспринималось в качестве страховочной сетки, а не базового сценария. Одновременно перемены в правительстве (как и в ЦБ) с целью решения этой задачи оцениваются многими экспертами как весьма вероятные. С другой стороны, практическая невозможность быстрых результатов может снизить заинтересованность к перехвату власти в правительстве, отложив принципиальные кадровые решения на 2-3 года.

4.               Избирательная кампания выглядела достаточно управляемой, но власти на всех уровнях предпринимают превентивные меры для недопущения на выборы антивоенной оппозиции, чтобы эта тематика не обсуждалась в регионах. В АП, рассказывают, приняли принципиальное решение «сушить» кампанию для «Новых людей» и ЛДПР — на фоне усилившейся угрозы протестного голосования из-за снятого списка партии «Яблоко». Политтехнологи заметили, что фактически «Новые люди» и ЛДПР кампанию не вели последний перед голосованием месяц — полтора. Это должно было оттенить предвыборные усилия в пользу «Единой России» со стороны В.Путина, который поддержал партию на съезде лично, фактически агитировал за неё в регионах, которые посещал и встретился с первой пятеркой её федерального списка, что было освещено по федеральным каналам. Очевидно, что «фаворитом» нынешней кампании была назначена «правящая партия». Кстати, СР также проходит в Госдуму: согласно предварительным договоренностям, рассказывают, что «под неё уже выделяются комитеты». Таким образом, в новом созыве Госдумы предполагается (без сюрпризов) тот же состав партий, где «Новые люди» будут претендовать на увеличение состава своей фракции — преимущественно за счёт известных обстоятельств с «Яблоком». КПРФ также будет пытаться увеличить состав фракции. Конфиденты полагают, что «Единая Россия», несмотря на падение рейтинга в начале кампании, в результате всё же сохранит конституционное большинство. На внутреннем треке фактически досрочно завершилась избирательная кампания.

5.              Текущему росту военной эскалации в российско-украинском конфликте способствуют неудачи попыток осуществления международного посредничества. После поездки в Москву Дж.Рэтклиффа, итоги которой так и остались на уровне медийных спекуляций, российское и американское руководства, однако приобрели реальный интерес к тому, чтобы демонстрировать готовность к переговорам. Последующие визиты Дж.Кушнера и С. Уиткоффа в Москву и в Киев ситуацию пока не прояснили: переговорщики попали сразу в две игры — московскую и киевскую.  

6.              Российское руководство исходит из того, что удар по украинской военной и экономической инфраструктуре ускоряет достижение мира: «мир через силу» (для Украины). На фоне возобновляющегося переговорного процесса Россией озвучены планы ударов по энергетике и продолжению блокады черноморских портов. При этом и Украина, и Россия демонстрируют готовность к расширению военной эскалации, заметно ужесточая риторику в отношении друг друга.

7.              Фактическое привлечение Украины к работе НАТО в Брюсселе, конкретно — вхождение в рабочую группу высокого уровня для улучшения обороны союза, означает аффилирование киевского режима с клубным образованием в лице «коалиции желающих» внутри Евросоюза. Это резко повышает риски того, что европейские страны окажутся в качестве заложников интересов киевского режима. Ещё 1 сентября В.Зеленский пригрозил сделать использование российского воздушного пространства и крупнейших аэропортов России настолько рискованным, чтобы иностранные авиакомпании начали отказываться от полётов, а страховщики — от обслуживания российских рейсов[2]. Расчёт состоял в том, что Turkish Airlines, Emirates и другие оставшиеся международные перевозчики перестанут летать в Москву[3]. Заявление В.Зеленского выглядит важнее обычной угрозы очередного удара по российской территории. Оно было адресовано не столько российскому военному командованию, сколько международному авиационному рынку. Российская сторона выступила с разъяснениями для международных авиационных структур, также В.Путин фактически анонсировал признание украинского руководства «государством — террористом». Так, министром инфраструктуры Украины Н.Калашником было направлено письмо в Международную организацию гражданской авиации (ICAO), в котором содержалось официальное предупреждение об опасности совершения полётов в российском небе[4]. Кроме того, В.Зеленский обозначил планы по увеличению запусков БПЛА по территории России до 1 тыс. ежедневно, в то время как в настоящее время этот показатель, по его словам, в среднем составляет более 300 дронов в день. В Росавиации заявления В.Зеленского назвали незаконными и выпустили соответствующее уведомление для пилотов (NOTAM). Тем самым угрозы со стороны Украины были отыграны в публичном поле, в т. ч. в общении с иностранными делегациями на Восточном экономическом форуме. Ставка была сделана на демонстрацию того, что Россия в данном случае является защищающейся стороной, а также на обоснование невозможности переговоров с Украиной напрямую. Агрессивная позиция Украины сочеталась с целеустремлёнными попытками российского руководства в очередной раз донести своё видение ситуации до мировой общественности.

8.              Россия уже сейчас готовится к перенасыщению рынка вооружений, что произойдёт, возможно, быстрее, чем предполагают аналитики сегодня: благодаря совместным усилиям ЕС, США, КНР, РФ, ИРИ и т. д. При этом конъюнктура такого рынка будет постоянно меняться в зависимости от характера изменений в регионах конфликта (новых и старых). Основная опасность состоит в том, что войны становятся площадками для обмена опытом, «витринами», а всё больше компаний или зарабатывают на войне (Rainmetall) либо вообще создают «на войне» новые отрасли экономики (Palantir).

[1] Речь идет о воздействии на ЛЭП, подрыве ж/д-сообщения, поджогах предприятий и объектов недвижимости, связанных с ВПК. Однако говорится о 165-ти эпизодах с начала года, что меньше прошлогодних 320 случаев за весь год (при пересчете по месяцам выходит падение на 22,5%). Фиксировались поджоги в Мюнхене в ночь на 3 сентября: заводы работающих на ВСУ компаний Rohde & Schwarz (оборудование для защищенной связи и РЭБ) и Helsing (военный ИИ, беспилотники и автономные системы); в них обвинены граждане Болгарии.

[2] В первой половине 2026 года в Киеве при участии тогдашнего минобоороны М.Федорова обсуждалась операция под кодовым названием M&Ms, целью которой было на длительное время парализовать гражданское авиасообщение Москвы: для этого рассматривалось применение огромных роёв небольших автономных беспилотников с системой наведения на основе искусственного интеллекта.

[3] За месяц с конца июня по конец июля 2025 года аэропорты РФ временно закрывались 114 раз из-за угрозы беспилотников, а только четыре московских аэропорта попадали под ограничения как минимум 17 раз. В первом квартале 2026 года российская Ассоциация туроператоров насчитала более 290 подобных эпизодов по всей стране.

[4] Реагируя на выросшие риски, турецкие авиакомпании начали сокращать число рейсов в Россию в отдельные дни, хотя об их отмене речи пока не идёт. Тем самым Турция не столько поддалась на угрозы В.Зеленского, сколько дала понять России, с которой у неё переговорные процессы по-прежнему не складываются, что к ситуации надо отнестись со всей серьёзностью.